在AEO认证的准备过程中,无论在咨询公司还是海关官网,只能看到企业顺利通过认证的消息,但是对于那些未能通过认证或者被降级的企业信息则不是鲜有,而是压根没有报道。这样就给大家带来一个错觉,即通过海关AEO认证很容易,那我今天就给大家分享几个真实案例吧。
一、AEO认证工作的最难点
在以往的文章中,果子(微信:sunkai0107)对企业准备海关AEO认证中可能面临的诸如软硬件改造、制度等都讲了很多,但这些都是企业主导部门可控的范围。而在准备过程中其实最不可控的因素就是——人,人为因素才是海关AEO认证的最难点。
除海关认证人员的主观因素以后再谈,企业主导部门面临的问题既与自己平级的部门同事相关,也与公司领导相关,如何协调各方统一认识和有效落实则是个考验。
二、无法通过认证的表现
1.基本条件
其实,有的时候企业无法通过海关AEO认证并不需要等实地认证或者海关宣布结果,而是在企业之初就已经决定了结果。
所有向果子(微信:sunkai0107)咨询AEO认证业务时,我一般都会问企业以下几个问题:
(1)公司的性质和规模
(2)进出口业务量,报关企业则是单量
(3)进出口业务涉及监管方式
(4)申请AEO认证的目的
(5)信息系统状况
掌握了这些信息,我就能清楚企业是否对海关AEO认证有足够的认识,以及AEO认证对企业的意义。因为这些信息直接决定着公司高层的重视程度和所能够投入的资源。在这个环节,就已经淘汰掉一部分企业了。就在昨天,某家民营生产企业受国外客户的要求拟准备申请AEO认证,就被我建议跟客户沟通后采取更简单的方式以满足客户合规要求了,因为AEO认证工作的投入可能远超管理层预期。
2.海关评价
因为AEO认证需要先经过属地海关培育和直属海关认证两个环节,所以对申请企业“质量”的评估就由隶属海关掌握了。这个评价机制还是相对客观的,具体程序和要素果子就不在此详述了,但当企业向属地海关表达申请AEO认证的意愿时,以及后续沟通过程中就会有足够的信息供我们对海关接受意愿做出判断。
咨询阶段。在向海关就AEO认证进行初次咨询时,无论企业的基础情况如何,得到的答复肯定是积极的态度,这完全符合国家信用体系建设的精神。毕竟不符合“守法规范”标准的企业并不多。所以在这个阶段不会有任何信息可供参考。
培育阶段。当企业将准备好的申请资料交属地海关申请培育后,海关会先对资料进行初步检查。如果资料没有专业指导又无法达到平均水平的话(海关看过不同企业的资料,也会有横向比对),负责任的关员就会将资料退回要求企业整改。还有一种情况就是不受理企业的培育,这种情况往往与关区风险控制政策相关,比如杭州、南宁等关区对于报关企业,厦门、深圳等关区对于中小型进出口公司的申请就持谨慎态度。一般碰到这种情况时果子会跟企业详细说明原因并给予相应建议的,而不负责任的辅导公司就直接大包大揽最后导致项目“烂尾”。如果碰到这些情况,我不建议企业通过其他渠道试图开展培育或跨越培育环节直接认证,因为在之前我遇到大多进行此类尝试的企业最终没有通过认证的。
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