众所周知,2026年海关AEO认证新标准在适度放宽部分审核要求的同时,大幅提升了多项核心准入门槛。本次解读的认证标准仅有短短二十字,却对企业人事合规、制度建设提出了多重细化实操要求。
首先来看2026版AEO认证标准原文:企业相关人员2年内未因故意犯罪被处以刑事处罚。
对比2022版旧标准,该项要求的追溯周期由1年延长至2年。此次标准升级并非随意调整,核心原因是我国持续推进全球AEO国际互认工作中发现,境外海关对AEO认证企业的高管及核心岗位背景审查,普遍执行2年及以上的追溯周期。为对齐国际通行风控标准、提升中外AEO互认的规则适配性与可比性,海关上调该项准入审核要求。
结合海关最新审核口径,本文针对该项标准的适用范围、界定规则、制度要求及实操要点,进行全方位细化解读。
一、明确AEO认证“企业相关人员”界定范围
想要精准落实标准要求,首先要明确“企业相关人员”的核心界定。海关AEO认证体系的核心目的是保障进出口供应链整体安全,而企业供应链合规运营,是由多个核心岗位共同保障的。
根据《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》第四十六条明确规定,AEO认证所指的企业相关人员,包含法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人、报关人员等,以上岗位均被划定为海关重点核查的安全敏感岗位。值得重点关注的是,2026年新版标准首次将报关人员正式纳入审查范围,是本次标准更新的重要变化。
北京岸谷关务AEO高级咨询师果子(微信:sunkai0107)表示:AEO认证的核心逻辑,是海关筛选长期稳定、持续可信的国际贸易经营者,而非仅考核企业短期合规。若供应链安全相关的敏感岗位人员存在故意犯罪记录,本质上反映企业人事管理、合规管控存在漏洞。企业若未及时调整相关人员岗位、补齐合规短板,将直接判定运营合规性存在重大不确定性,无法通过认证。
二、企业对 “报关人员”的误解
在日常AEO认证咨询咨询中,经常有企业向果子提出疑问:公司全程委托报关行申报,自身无专职报关员,是否无需核查报关人员记录?事实上,新版标准中“报关人员”的界定范围,远比企业认知更广。
拥有二十六年关务从业经验、深耕AEO认证实操的高级咨询师果子,亲历过多起报关人员在进出口活动中参与违法犯罪被给予刑事处罚的,其中不乏高级认证企业出现关务经理获刑1年、报关人员获刑6个月的情况。按新标准要求将会直接影响企业海关信用等级。
根据这些信息我们可以了解到,新版AEO认证标准中的报关人员,不局限于直接向海关申报的专职报关员。对于无自有报关团队、委托第三方报关行的收发货人企业而言,凡是负责对接报关企业、衔接海关业务的人员均属于本次标准的报关人员范围。
三、制度要求必须落实书面文件约定
为满足2026版AEO认证合规规范,企业必须完善内部合规制度,形成书面化、可核查的文件体系,这是现场审核的核心扣分点。企业制度中需明确两大核心内容:一是公司安全敏感岗位的完整清单及界定标准;二是员工入职背景审查、在职人员故意犯罪记录的排查及处置管理规定。
需重点注意的是:如果海关进行AEO现场认证时发现企业相关制度缺失、条款模糊,或现场审核时工作人员无法清晰表述相关合规管控流程,海关将直接判定该项审核不合格。
四、企业实操具体要求
除完善制度体系外,企业需落实多项实操工作,主动向海关举证相关岗位人员守法情况,具体操作要点如下:
1、合理确定安全敏感岗位范围。企业不能仅局限于海关总署282号令的基础范围,需结合自身进出口业务模式、岗位权责细化界定。在果子全程跟进的多场AEO现场认证海关审核中发现,海关会根据企业经营场景,要求扩大敏感岗位核查范围,常见涉及财务、研发等岗位。针对海关不合理的扩大范围要求,果子都通过专业沟通协商,争取撤回了超额核查要求,规避企业不必要的审核负担。
2、开具无犯罪记录证明。所有安全敏感岗位人员,需通过支付宝、微信或政务平台等正规渠道,开具公安机关官方出具的《无犯罪记录证明》,作为合规举证材料。针对企业外籍从业人员,需提供其在华期间的无犯罪记录官方证明,境外官方出具的合规证明材料,海关均予以认可。
AEO现场认证流程复杂、审核细节严苛,企业常会遇到各类疑难问题。依托岸谷关务咨询深耕行业多年的实操经验,可精准规避审核风险、高效解决认证难题,大幅降低企业合规压力,助力企业一次性顺利通过海关AEO认证。
以以上,就是果子对海关2026年新版AEO认证标准第17条的解读内容,欢迎大家有进出口商品归类、AEO认证、知识产权、海关争议等问题与我交流。
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北京岸谷关务咨询有限公司
海关AEO认证专家
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