实例简介 2013年3月，重庆海关在批量复审工作中发现归入税则号列8504.3190(关税税率5%)的品名为“汽车空调调速模块”的商品归类存在疑问。经进一步询问企业和审核资料，发现该商品实际应归入商品编号85044099.90(关税税率10%),共计补征税款5万余元
实例背景
该 调速模块用于空调鼓风电机的调速。鼓风电机由汽车提供直流电驱动，调速模块安装在与电机相同的电路中。由于调速模块在电路中具有一定分压作用，调节调速模 块可以使调速模块自身电压发生改变，从而使电路中鼓风电机两端电压大小发生变化，即通过调节变速模块达到控制鼓风电机，达到调节风量的目的。
实例解析
由于该调速模块通过改变自身分压来达到改变电机电压的目的，企业申报时将其作为“变压器”归入税则号列8504.3190。但是，《进出口税则》中的变压器和日常生活中理解的变压器是两个概念，根据《进出口税则商品及品日注释》对于品日85.04项下变压器的说明，“变压器”是利用电磁感应原理，使用预调或可调系统，将一种交流电变换成不同电压、阻抗等的另一种交流电的装置。而该商品“汽车空调调速模块”用于直流电路，不符合税则一号列8504.3190项下变压器的条件。根据归类总规则一及六，可以确定该商品应按照“用于改变直流电电压的直流电变换器”归入其他未列名的静比式变流器项下，商品编号85044099.90
经验启示
同样是在电路中改变电压，用于交流电路和直流电路的商品所归入的税则号列完全不同。在功能、原理用途申报过于简单的情况下，很有可能忽略商品使用电流的种类而造成归类错误和税收流失。为此建议:
一是加强对品目85.04项下商品的规范申报管理，要求企业详细申报商品的功能、原理、用途等，注意区分交流电和直流电。
二是加强对类似商品的审核力度，重点关注《进出口税则》对商品的定义与日常概念中的区别，防止发生混淆。
三是加强风险布控，对于存有疑问的商品有针对性地实施布控查验，通过对实际商品的直观了解，进一步提高海关归类的准确性。
