2015年8月宁波海关审单处通过对进口的电池隔膜纸进行风险分析，发现关区内几家电池生产企业从法国和日本进口的电池隔膜纸存在归类风险，原归入税则号列4811.9000项下（关税税率7.5%），经过布控并要求货主提供相关成分及工艺资料，确认所进货物实为无纺布电池隔膜纸，应归入税则号列5603.9290项下（关税税率10%），涉及货物总值3970万元，补征税款149万余元。

产品知识

电池隔膜纸

电池隔膜纸用于碱性干电池的生产，作用是吸收电解液后，作为碱性干电池正、负极两极的隔离层，既阻止正极、负极固体物质通过和直接接触，避免了短路，同时又允许液体电解质通过。隔膜纸的质量直接地影响了电池的安全性能及容量等。故选用优质的隔膜纸已经是电池生产厂家的必经之路。

无纺织物

无纺布（英文名：Non Woven Fabric 或者 Nonwoven cloth）又称不织布，是由定向的或随机的纤维而构成，是新一代环保材料，具有防潮、透气、柔韧、质轻、不助燃、容易分解、无毒无刺激性、色彩丰富、价格低廉、可循环再用等特点。如多采用聚丙烯（pp材质）粒料为原料，经高温熔融、喷丝、铺纲、热压卷取连续一步法生产而成。因具有布的外观和某些性能而称其为布。

实例解析

宁波海关审单处在风险分析环节对以一般贸易方式申报进口的电池隔膜纸进行分析，通过关区数据对比，凭借审单经验和专业知识，关员判断该类商品存在三处风险：

一、由于电池的电解液为KOH强碱溶液，通常的木浆纤维的耐碱性较差，在强碱环境下会发生碱性水解，导致电池隔膜的隔离作用降低，造成电池内部短路。

二、有两家企业在2014年6月18日后把申报税则号列从4811.9000调整至5603.9290，申报成分为尼纶纤维50%和木浆纤维50%，其他企业仍申报为4811.9000，存在归类不同的风险。

三、部分企业申报品名为 “电池用隔膜纸（涂布氢氧化钠）” ，而实践中对纸张涂布氢氧化钠的可能性较小。

该处根据上述三方面的风险分析，将其甄别为高风险产品，遂下达布控指令要求现场海关重点核实处置。经布控处置及核实货主提供的相关成分及工艺资料，海关最终确认所进标称