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进出口企业申请海关AEO高级认证，良策奉上
来源: | 作者:王振西 | 发布时间: 2017-04-30 | 3631 次浏览 | 分享到:
时至2016年年底，我国海关已签署并正式实施中新、中韩、内地香港、内地台湾、中欧等五个AEO互认安排，同时，中美AEO互认也将于2017年正式签署并实施。根据《中国海关AEO互认合作工作规划》，中国计划于2020年前与出口贸易量占80%的大约20个国家（地区）完成AEO互认。

何为AEO？

AEO为英文“Authorized Economic Operator”的缩写，也即“经认证的经营者”。AEO制度是世界海关组织（WCO）为实现《全球贸易安全与便利标准框架》所倡导的一项制度，通过海关为守法、守信、安全的企业提供通关便利，构建海关与商界的伙伴关系，达到互利双赢的目的。

我国自2008年开始实施《海关企业分类管理办法》，将WCO倡导的AEO制度转化为国内立法；2014年12月1日，我国海关制订实施《海关企业信用管理暂行办法》，明确规定认证企业为中国海关“经认证的经营者（AEO）”，包括高级认证企业与一般认证企业两类，适用我国与其他国家（地区）海关赋予的通关便利措施。海关总署2014年第81号公告同时规定原AA类企业过渡为高级认证企业，A类企业过渡为一般认证企业；B类企业过渡为一般信用企业。

谁需要做海关AEO认证？

AEO的认证企业可能包括以任何方式参与货物国际流通，并被海关当今认定符合WCO或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进出口商、报关行、承运商、仓储业经营者和分销商等。

在我国，包括一般贸易企业、加工贸易企业、进出口公司、货代公司、报关行等等，都需要向海关申请AEO认证。

企业为什么要做海关AEO认证？

一方面，从境内企业角度而言，我国海关给予AEO企业多种通关便利措施，包括但不限于免担保验放、设立企业协调员、适用较低的进出口货物查验率、不实行银行保证金台账制度等，从而减少了进出口企业的通关时间以及通关成本，提高其通关效率，为企业赢得了更多商机和发展机遇。

另一方面，从AEO互认的角度来看，单就目前五个AEO互认安排看来，AEO企业在对方国家可以享有的通关便利措施包括：

1. 中新海关：实施较低比例查验，予以快速通关；对需要进行查验的货物优先予以查验；在通关过程中给予优先处理待遇；如果国际贸易发生中断，尽力提供快速通关。（海关总署公告2013年第13号）

2. 中韩海关：降低进口货物查验率；简化进口货物单证审核；进口货物优先通关；设立海关联络员，协调解决企业通关中的问题；非常时期的优先处置。（海关总署公告2014年第20号）

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