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AEO高级认证和一般认证企业进入安全项目的差异详解
来源: | 作者:王振西 | 发布时间: 2017-10-08 | 2376 次浏览 | 分享到:

进入安全标准是海关AEO认证中供应链安全的重要一环,这个标准中一共分为3个项目,高级认证比一般认证的要求多一项不明身份人员识别程序。看起来描述得很清楚,执行企业也没有什么难度,但隐藏着一些可能你并未留意到的细节问题。所以,今天我们不展开讲进入安全,而是重点讲这里的区别。



重点一:硬件区别和监控重点

在第25项进入安全标准中,从总要求中即可看出一个重要的硬件区别,我们先来看看标准原文

高级认证:企业实行门禁管理,有实施员工和访客进出、保护公司资产的书面制度和程序。
一般认证:企业实施员工和访客进出管理,有保护公司资产的书面制度和程序。

从标准原文中我们看到两点:

第一,标准中要求申请海关AEO高级认证的企业必须实施门禁管理。这也就要求没有门禁设备的企业要进行硬件改造和相应的资金投入,同时企业应当保持办公场所的常闭措施,通过身份识别卡、指纹、脸部识别等方式启动门禁。更重要的是,这些门禁措施应当有相应的记录。也就是说,某个人在哪个时间段进入了哪个区域,应当由门禁记录和监控录像双重佐证就更好了。

大家也都发现了,在认证标准中并没有对一般认证企业进行此项要求,这也是海关针对小微企业的一项简化措施,让重视信用的小微企业申请AEO的同时不会增加额外的经济负担。

对于独门独院的企业来说执行门禁管理并不算难,那么对于租用写字楼的情况,或者是在总公司办公楼内的独立公司应当如何处理呢?在这样的状况下最佳选择是当租赁写字楼的情况下且物业有统一楼宇门禁设备时可以调取物业的记录,并且相关控制条款需要与物业签署补充协议;如果是与总公司在同一办公楼内,最佳选择是直接与总公司协调在大门处设立门禁。

当然,一旦以上两种方案都无法实施的时候,企业就必须在自己的办公室门前加装门禁设备并独立实施相应的控制措施。

第二,从标准中可以看出进入安全标准的设置目的是为了保护公司财产,对于生产型企业来说较好理解,对于贸易型企业和报关行来说又意味着什么呢?这里的公司财产不仅包括进出口货物、物品,果子认为还应当包括进出口单证和监管账册,以及相应的商业机密。设想一下,如果没有设置门禁系统且门禁系统没有得到可靠执行,这时很容易造成公司机密的泄露和资料缺失,随便丢一本手册当年就是几万块的处罚啊。

重点二:对未经许可进入和身份不明的人员的质询措施

这是一个制度性问题,也是高级认证企业所特有的。有些规模较大的企业员工就有上千名,虽然根据海关AEO认证标准的要求会通过门禁、公示等方式确认许可进入某些特定区域的人员,但是未经许可而进入的可能性依旧存在。如果在没有足够监控措施的情况下就很可能造成相应区域的损失和错误无法追查。

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