海关总署2026年1月13日发布了新的《企业信用管理办法》，对于AEO认证企业和拟申请AEO认证的企业起到了关键指导性意义。以下是重要条款解读

一、不予公示情形
企业信用信息涉及国家秘密、国家安全、社会公共利益的，可向海关申请不予公示，该事项审批层级较高，相关途径在32号公告中予以明确。

二、异常名录改革
本次改革核心为异常名录制度，借鉴市场监督管理部门管理经验，弥补海关信用管理真空，用于管控空壳、走逃失联、虚假贸易类企业。
1.属性界定：异常名录信息不属于失信信息，不在信用中国网站公示，仅在中国海关进出口企业信用信息公示平台公示。
2.管理框架：海关信用管理体系为“无等级+一名单+一名录”，即信用等级、严重失信主体名单、异常名录。
3.列入情形（五项）
    - 未报送信用信息年度报告；
    - 企业失联、联系方式失联（双失联）；
    - 注册备案信息不实且拒不按海关责令要求变更；
    - 被市场监督管理部门因双失联列入异常名录；
    - 被税务部门认定为走逃失联企业。
4.移出规则
    - 年报未报、双失联情形消除后，系统自动移出；
    - 注册备案信息不实、市场监管列异、税务走逃失联三类情形，需企业主动向海关申请移出。
5.列异限制：列入期间信用等级不得上调，海关不予受理失信信息修复申请。

三、境外企业注册备案信息公示
境外企业向中国出口商品需在海关备案，相关注册备案信息在中国海关进出口企业信用信息公示平台公示，配套署令实施细化。

四、失信信息公示期限计算规则
1. 行政处罚失信信息：公示期限自行政处罚作出之日起算；
2. 严重失信主体名单：公示期限自列入决定作出之日起算。

五、信用信息异议申诉及答复
自然人、法人或非法人组织对海关信用修复不予受理、不予修复决定，及信用中国网站公示失信信息有异议的，可向海关提出申诉。海关应在七个工作日内答复，特殊情况可延长十个工作日。

六、稽查核查立案期间不计入认证时限
1. 企业申请认证期间主动撤回的，海关终止认证；
2. 申请认证或复核期间涉嫌刑事立案的，海关必须终止认证；
3. 申请认证或复核期间被行政立案的，海关可裁量决定是否终止；
4. 复核作业暂停超过90日的，海关终止复核，企业保留原信用等级，情形消除后可重启认证或复核。

七、容错机制
1. 企业复核不符合标准可申请整改，海关终止复核并给予整改期：内部控制内审、守法规范、财务状况及单项标准整改期为一年，其余标准整改期为六个月；