2020年申请海关AEO认证,海关AEO认证标准之单证保管标准解读(下
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作者:报关员果子
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发布时间: 2020-01-08
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做台账还有一个好处就是防止丢失,有的企业因为搬家丢失证件导致各种麻烦事情。比如今天上午就有一家企业因为搬家,找不到预归类资格证书了,我也头疼啊。 # 02 单证保管的场所 好了,按照果子说的把所有单证都纳入统一管理范围,问题就来了,到底这些单证应当放在哪儿合适呢?是放柜子里还是档案室里?原来海关总署在2014年92号公告已经做了明确说明: 纸质档案保存。
1.符合海关纸质报关单证档案库房管理规定;
2.配备专用计算机进行管理,建立报关单号与档案号对应关系。
第二条好理解,第一条里面又埋下一个隐患,就是什么叫做 “单证档案库房管理规定” 呢?别着急,其实海关在另外一个文件中存在如下规定: (一)专用保管场所及设施
报关单证须有专门库房或封闭区域集中存放,应装有防盗门和铁栅栏窗,配备灭火器具,符合防火、防盗、防鼠(虫)及防潮等要求。
(二)专用计算机管理
配备专用计算机,建立报关单单证海关编号与档案号对应关系。在报关单证档案日常管理中应采用计算机技术,并妥善保管有关电子数据。
(三)专人管理
企业应指定专人负责报关单证的理单、归档、保管、接待查阅和安全防范工作。
看到这里大家就明白了吧,海关要求单证保管必须专门场地存放,而举例中的 “专门库房” 和 “封闭区域” 的核心就是 “封闭”。但是,结合企业的个性化特点,对于报关业务量较小的报关企业和贸易公司,可以酌情采用带锁闭装置的档案柜用来保存单证,同时要求其处于视频监控设备的监控下。但是对于业务量较大的企业来说,专门的库房是必不可少的。其实,说来这也不是海关总署的特殊要求,国家档案局早在2002年发布的《企业档案管理办法》和《企业档案管理规范》中已有明确指引: 档案库房的一般要求:
(1)保存档案必须有专门的库房,并且具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物和防污染等安全措施;
(2)档案库房建设要列入企业基本建设计划,库房建筑设计按照《档案馆建筑设计规范》执行。
海关是基于上述指引进行的细化而已,所以不要怪海关要求高咯。 # 03 单证保管的期限和销毁 说到具体单证保管期限,前几天群里讨论这个问题的时候有个群友说: “公司超过三年的报关单据都被我烧了……” 倒是图一是之快给自己埋下了至少两个重大隐患: 保管期限 提到保管期限,不少朋友都会认为不就是保管三年吗?其实没这么简单。