海关总署于2026年1月13日发布了《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法（征求意见稿）》并计划于4月1日前发布正式办法，4月1日起正式实施。
下面，北京岸谷关务AEO高级咨询师果子（微信：sunkai0107）根据海关总署专家政策宣讲的情况帮大家对管理办法进行解读，其中海关AEO认证企业更应引起关注。
（一）信用等级与便利措施调整
1. 核心内容：海关企业信用等级分为五级，高端企业的便利措施将更具针对性和红利效应。
2. 新政策优化信用等级体系，通过梯度化设置让不同信用状况的企业享受差异化待遇。高级认证企业、认证企业作为AEO企业，后续会获得更多专属便利，与常规企业、失信企业、严重失信企业的待遇差距进一步拉开，激励企业提升信用水平。
（二）信用培育条款解读
1. 核心内容：信用培育是海关监管中具有代表性的条款，体现关企共建合作关系，海关主动提供信用服务，帮助企业强化诚信守法意识、提高诚信经营水平。
2. 海关不再仅作为监管者，更以共建者身份与企业合作。信用培育包括广义的政策宣贯和狭义的AEO企业申请培育，海关会通过协调员制度等开展大量服务工作。此次宣讲会本身就是信用培育的典型案例，后续还会出台相关规定细化培育工作。关企合作机制的明确，让海关能更高效解决企业在通关及其他方面的疑难问题，最终让企业获益。
（三）联合奖惩和信息共享
1. 核心内容：联合奖惩和信息共享是国家要求，体现海关信用的外部性，守信激励和失信惩戒不再局限于通关领域，企业信用状况会影响各领域差异化措施；信息共享可让企业少跑腿，相关证明办理更便捷，国家层面将出台清单式联合激励措施。
2. 海关信用信息是企业社会信用画像的关键，会纳入国家社会信用体系建设总体评价。通过全国信用信息共享平台，海关与信用、银行、外管、市场监管等部门共享企业信用信息，企业在其他部门的行政处罚信息会被海关抓取，海关的信用评价也会同步给其他部门。这既简化了企业办理无违法违规证明等业务的流程，也让信用评价更健全。未来AEO企业能享受的跨部委联合激励措施，将以清单形式明确发布，便利度进一步提升。
（四）信用修复定位
1. 核心内容：信用修复是依据党中央、国务院要求开展的工作，失信信息包括行政处罚信息和进出口海关监管领域严重失信主体名单，失信信息会分类处理，修复并非消除信息，而是停止公示、依法依规消除惩戒措施。
2. 信用修复是新政策的重要内容，旨在给失信企业改过自新的机会。首先需明确失信信息的界定范围，后续会有相关制度明确其分类及对应处理方式。企业要注意，信用修复不是将失信记录完全抹去，而是停止对外公示该信息，并解除相关惩戒措施，让企业能逐步恢复正常经营活动。
