18条29项标准，其中最值得我们关注的是 “内审制度”、“偿付能力”、“盈利能力”、“缴税能力”、“进出口记录”、“申报（传输）规范”这几个标准。

5.内审制度

该项标准要求企业设立专门的内部审计机构或者岗位，或者聘请外部专职人员独立对进出口业务等实施内部审计。并且每年至少内审1次，建立内审书面或者电子档案。满足前半部分的要求似乎比较简单，建立专门内审岗位并有制度保障，或者干脆与第三方关务审计公司签约。但是，后半部分则要求“每年至少审1次”，那么这个审计记录对于刚成立2、3个月的企业来说，恐怕不太容易做到。但是，很显然没有审计记录的话是不符合该项认证标准的。

10.偿付能力、11.盈利能力、12.缴税能力

这三个指标非常重要，它是评判企业在一个认证周期内是否具有稳定存续的重要依据，其是采用国资委发布的《企业绩效评价标准值》来进行评估。新企业刚成立时很难迅速做到盈利并且达到标准的。并且，如果新企业还未有业务发生，那么根本无法满足“缴税能力”中“上月末固定资产净值不低于其3年内向海关单笔纳税最高额。”的规定。

16.进出口记录

该项要求企业“上年度或者本年度有进出口活动或者为进出口活动提供相关服务。”，那么如果严格满足该项要求，至少应当有一票进出口记录，完全没有记录的是不行的。当然，这要担负另外一些风险，就是差错率！如果总票数过少，只要产生差错就会极大影响企业评价指标，除非真的一票都没有差错。

17.申报（传输）规范

在这个项目的评价中，海关会从企业的进出口报关记录中随机抽取10份单据进行审核，如果业务票数不足10票就全数审核。当然，关于差错率海关会通过系统调取数据来核实，而规范申报率则是海关人工审单的结果。除非报关信息中各项填报都非常规范，否则很容易出现通过率达标，但是规范申报不达标的情况。并且，我认为这个项目要想整改都不太容易，放行后改单的麻烦大家都是知道的。

海关对申请AEO认证的新企业重点查的原因

众所周知，新企业与老企业是完全不同的，尤其是在海关AEO认证标准中相当多的内容新企业没有实际资料积累，而海关又必须按照标准进行核查。海关在核查时，如果是老企业的话需要核查的资料和信息较多，可能相对来说审核的细致程度会有所灵活。而新企业则不同，本来可以提交的资料就少，海关很多项目没的可查，那么能够查到的项目可能就会更加重点核查，万一出现漏洞就很容易被发现。

新企业申请AEO认证的优势明显

前面谈的都是劣势，现在我们谈谈优势。对于新成立的进出口企业或者新成立的报关企业，可以说是一张白纸，在进行各项制度规范的过程中会更加容易得到执行，相关岗位从零开始就按照最高标准要求，这对于海关制度审核和实地认证都是非常有好处的。与之相对应的是一些老企业，各部门之间关系错综复杂，员工有规范没执行，可能久而久之又养成了一些不容易该掉的习惯，需要整改的工作就更繁重了。