2026年新版AEO认证标准中，海关对规范改进的要求可谓用心良苦——明明一句话可概括的内容，因考虑到一些企业关务人员和辅导机构缺乏专业知识、难以准确理解，特意做了详细拆解。对于这项标准的变化，我不知道该为海关的细致点赞，还是为企业关务人员的专业短板感到可惜。那么，对于“规范改进”标准企业需对哪些事项开展规范改进？改进工作要求哪些人员参与？海关现场审核重点关注哪些内容？别着急今天，果子就给大家一次性讲明白。

我们先看认证标准原文：

（11）企业存在的未按规定报送企业信用信息年度报告、海关责令或者要求规范整改事项、违法情事、内部审计发现的涉及进出口业务问题，应当由法定代表人（主要负责人）或者负责关务的高级管理人员组织开展处置和改进。

一、新标准变化：“一增一减” 

新版AEO认证标准中，规范改进要求的变化可概括为“一增一减”，核心是让标准更清晰、更易落地，同时依托信用共享机制提升监管效率。增加的内容，是将旧标准中“进出口活动中已发现问题”这一笼统表述，细化为“未按规定报送企业信用信息年度报告、海关责令或者要求规范整改事项、违法情事、内部审计发现的涉及进出口业务问题”。海关此举实则出于无奈：对于果子这些长期从事关务工作、系统掌握专业知识的人来说，旧标准的改进范围本就清晰，但部分非专业咨询机构和人员解读偏差、答非所问，导致企业频繁踩坑，海关才不得不进一步明确范围，降低企业理解难度。

减少的内容，是取消了“主动向海关报告不符合认证标准的事项”这一要求。根据北京岸谷关务AEO高级咨询师果子（微信：sunkai0107）经验，一方面，旧标准下部分企业盲目报告，无论问题能否整改、是否为海关关注重点，均一并上报，反而增加自身合规风险——其实主动报告的核心，是针对海关尚未掌握、且无法整改的事项，比如每五年检查一次的财务审计报告相关问题。另一方面，新版标准充分运用信用信息数据共享机制，海关可实时获取企业相关信息，及时发现不符合项；同时，财务审计报告也优化为每年向海关报告一次，实现“主动发现、及时降级”，无需企业额外主动上报。

二、规范改进范围

“规范改进”并非口语化表述，而是有明确规定和流程的合规工作。根据现行海关部门规章，规范改进工作至少涵盖6大类：信用管理、监管作业场所、保税物流、保税加工、通关申报、稽查后续管理。通常情况下，海关会出具《限期改进通知书》《整改通知书》等书面文件，企业收到后，不仅要积极推进整改，还要及时向海关反馈整改情况、留存相关记录。