除此之外,进出口业务审计中指出的不规范事项、涉嫌违法违规事项、日常复核中的差错情况,以及删改单等情形,即便未由海关明确指出,但因涉及海关进出口业务合规,企业也必须主动整改。这里重点强调删改单问题:很多企业只关注报关申报,只要海关不处罚,就忽视申报质量,甚至不知道自身存在删改单记录。
北京岸谷关务AEO高级咨询师果子(微信:sunkai0107)在辅导企业认证时,登录企业单一窗口查询,经常会发现企业关务人员对大量删改单情形一无所知——这多是因为报关企业申报差错,在收发货人不知情的情况下,私自使用电子生成的企业印章,以手法胡蓉嗯名义写情况说明向海关申请删改单,且未及时向收发货人通报。在此提醒广大关务人员,务必定期登录国际贸易单一窗口,查看本企业的申报信息和删改单记录;同时关注申报信息,警惕不法分子利用企业名义办理进出口业务(多由买单出口引发),此类案例已发生多起,务必提高警惕。
三、规范改进工作程序
规范改进工作有明确的流程要求,每一个环节都需留存记录,以备海关现场审核,核心分为4个环节:1. 指定专人或部门负责。根据北京岸谷关务AEO高级咨询师果子(微信:sunkai0107)的辅导经验,国有企业通常设有内部监督部门,由该部门牵头组织规范改进工作最为合适;未设置内部监督部门的企业,建议由内审部门负责。在此提醒,切勿将进出口业务审计交由第三方开展并出具报告,我在《2026年海关AEO认证新标准解读(10)进出口业务审计最全拆解》一文中,已明确这种方式的诸多弊端,此处不再赘述。
2. 规范开展形式。海关虽未明确规定规范改进的具体方式,但此类工作多为海关责令或要求开展,形式上需体现对海关要求的重视。参考重大事故调查报告的通用逻辑,牵头部门需召集所有相关部门召开会议,明确责任部门、责任人,形成书面调查分析报告或会议纪要,完整留存整改相关记录,满足海关审核要求。
3. 高层必须参与。果子在《2026年海关AEO认证新标准解读(2)关务高级管理人员任务加重了吗?》一文中已明确,海关现场会重点问询分管关务的高级管理人员,要求其准确答复规范改进的具体事项、问题原因、责任人及改进措施。要做到这一点,唯一的办法就是让分管关务的高级管理人员全程参与规范改进会议,并在签到表、会议纪要上签字确认,以此体现公司高层对规范改进工作的重视——这也是认证标准明确要求“由负责关务的高级管理人员组织开展处置和改进”的核心初衷。
4. 严格组织改进与效果评估。所有规范改进工作,都需制定详细的改进方案;牵头组织和监督部门,需采取有效措施跟进整改进度,在改进工作完成后,对改进效果进行全面评估,确保彻底解决问题、杜绝同类隐患复发。以上4个环节,均需留存完整的佐证材料,归档保存,并在海关审核时主动提交,缺一不可。
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