对于规范性这个问题,我们重点应当学习和遵照《中华人民共和国进出口货物报关单填制规范》和《中华人民共和国进出口商品规范申报目录》。这也就意味着,申报信息的规范性和准确性,责任都是算在进出口货物收发货人身上的,这进一步体现了单证复核的重要性。
有效性
对于报关企业来讲,除了要求复核进出口许可证件的真实性,还要复核其有效性。所谓有效性就是需要在接单后检查企业提供的各项许可证件是否在有效期内及有效数量范围内,一旦不符就应当及时退回企业处理。
02 海关现场认证的方式
对于单证复核标准,海关进驻企业开展现场认证时将采用哪些方式来确认其是否达标,肯定是所有申请AEO认证的企业最关心的问题,下面就让北京岸谷关务高级AEO认证分析师果子(微信:sunkai0107)介绍一下。
一、检查
重点检查企业与单证复核相关的组织架构、工作职责、制度和记录,尤其是针对制度,要确认是否完全与企业的规模、水平相适应,如果明明没有足够的人手但是又设置了过于完美的复核流程,就有可能是因为抄袭记录。
二、问询
根据企业的组织架构和工作职责去问两个人,一个是负责关务的高级管理人员(副总经理),另一个是负责复核工作的岗位人员。这里总经理或者副总经理可以不懂具体复核的标准,但是必须要知道复核工作的重要性以及基本流程;而具体负责复核工作的岗位人员,就必须要参照果子的单证控制上篇中复核的意义来做解答,同时能够掌握相应的海关法律法规,海关以此来考察被问询人是否真正负责复核工作,以及其工作能力是否适合担当复核工作。
三、抽单
表面功夫做得好没用,海关要现场确认实际复核效果,因为复核工作需要一定时间才可以准确完成,果子在AEO认证辅导过程中就发现个别企业还是采用了敷衍了事的方法,也无论报关草单对错,一律签字转交报关行。在海关认证时就要每种贸易方式随机抽取10单进行人工检查,这时没认真对待该项工作就很难应对了。
海关就是主要通过以上几种方式对单证控制项目进行实地认证审核的。
03 报关企业的合理审查
要说合理审查这个概念,北京岸谷关务高级AEO认证分析师果子(微信:sunkai0107)在辅导报关企业的AEO认证工作中发现绝大多数报关企业都没有了解过。然而,合理审查是来源于海关立法体系中的《中华人民共和国海关法》第十条,具体内容在此我就不复制粘贴了。
我们说说报关企业如果应当做合理审查而没有做,其法律后果是“报关企业、报关人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查,或者因工作疏忽致使发生本实施条例第十五条规定情形的,可以对报关企业处货物价值10%以下罚款,暂停其6个月以内从事报关业务或者执业;情节严重的,撤销其报关注册登记、取消其报关从业资格。”海关行政处罚实施条例在执行过程中确有企业因该项条款收到行政处罚,由此可见,合理审查是所有报关企业必须要做的工作之一。