预裁定的是跟行政裁定一样，都是在实际进出口报关的三个月前，向企业所在地的直属海关提出申请。这里面有商品归类，他跟行政裁定一样，都包括商品归类、原产地、完税价格和其他事务。那么商品归类可以申请行政裁定，也可以申请预裁定。行政裁定是向总署跟直属海关，这预裁定是向直属海关，也是免费的。但是在预裁定的管理办法当中没有提到他的法律效力，也没有提到海关总署必须要依法对外公布。说白了，是没有法律效率，打官司是没有用的。只不过海关内部认可而已。这其中又还会有个问题，他有了行政裁定，但是这个税号不对，这就很有意思了。除此之外的第三个叫做预归类，预归类是海关总署158号令中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定，管理规定里面的第 25条是预归类的定义。但是呢，预归类已经被取消了，现在没有预归类了，只有预裁定。第四个是社会化预归类，社会化预归类是由中国报关协会来组织的，像我们专门的归类人员呀，我们得去参加预归类资格考试，现在叫预归类格考试了。

   12年的时候，我们是资格考试，之后 14年要重新考一遍。我们要通过考试之后，够人数，我们才能拿到预归类资质。拿了归类资质之后，给企业出具出品归类的建议。这四个预归类已经没有了，只有行政裁定、预裁定，类似像我们做的归类建议，一共就只有三种。

   向总署申请行政裁定，他是有法律效率的，是唯一具有法律效力的，但是也是要提前九十天申请，还可以免费。这么好的一个政策，我们可以免费向海关总署申请归类，出了行政裁定，行政裁定还有具有法律效力的文书，那不是一件好事吗？我给大家另外数据，每年海关总署出具的行政裁定，都是要对外公示的。那么2019年一条都没有， 2018年，一共公示了24条，2017年的是二十条，2016年是15条。那么，全中国那么多进出口货物免费的政策，全中国最多一年只有24条。那反过来就说明意思？不是那么好申请，一般的企业你不涉及上个一亿几千万的就算了，基本上你也跑不下来这整个程序。说是三个月，三个月你提前办理，提前半年做或着提前一年做，那我觉得还是比较靠谱的，但有几个企业会提前三个月去做，别说提前三个月去做预归类，提前一个月都不大可能。经常出现的情况就是你赶紧给我归税号，我明天要报关了，基本都是这个样子。你说能不挨罚才怪呢？对不对？这就是我们所说的归类预裁定。

   再说预裁定，预裁定是预归类取消之后代替的一个方案。咱们预裁定都是由各直属海关关税处出具的，可是这里面会出现一个问题，预裁定呢？各直属海关关税处人手不够，政策是摆在这里，但是并不是每个地方的每个直属海关关税处都会受理你的预裁定。因为你一旦敞开了受理，他们忙不过来，忙不过来之后，企业肯定有怨言。所以就干脆不受理，这是很现实的问题。有些关区就比较好办，有些关区就不行。那么预归类都没有了，比如说向我们申请的归类建议书。那么我们呢，你提前多久找我都可以。我们也有中国报关协会开发的申报系统，我们那会出具专业的归类建议，拿到海关那边去，你给报关行，报关行在报关的时候，他会当做随附单证上传。现在唯一有效的这三种，海关行政裁定是出的行政裁定的决定书，预裁定是预裁定决定书，我们出的叫商品归类建议书。那有人就会问了，你说唯有法律效力的是行政裁定书，预裁定决定书、商品归类建议书没有法律效力的，那我做预裁定是不是更好？对没错，做预裁定更好，但是里面我刚才提到两个问题，你要提前三个月申请。第一个呢，海关不一定受理，不一定受理的原因有很多，我都不逐一说了，这个是没有明确的法律依据的。第二个呢，海关人手忙不过来的，这种情况就不受理。但还有一点是很多企业没有这个意识，企业你提前三个月去做是不大可能的，那么这种情况下只能找我们申请。岸谷关务申请归类建议书，有人就说那你找你申请的，有没有法律效力呢？很明确的告诉你，没有法律效力。预裁定都没法律效力。那海关认可不认可呢？我就告诉你。搞预归类的人也分三六九等，有人水平高，有水平低。