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海关AEO认证?不满足这12条基本要求的企业,很难通过
来源: | 作者:报关员果子 | 发布时间: 2023-02-04 | 2587 次浏览 | 分享到:
海关AEO高级认证,是所有进出口企业都希望获得的信用管理资质,作为AEO高级认证企业,不仅可以被海关认可,降低查验率,减少通关成本,对于一些企业来说可以获得更多业务。但真正想申请AEO认证的企业中,最终能通过的却不多,这是为什么呢?

在企业准备AEO认证工作时,大多只关注认证标准本身却未能透彻的对其进行解读,也有人去咨询第三方机构,但是某些机构急功近利,为短期利益在向申请企业进行政策解读时故意忽略不符合项,最终导致企业未能通过认证。那么,接下来果子要从政策文件和工作惯例两方面帮助大家解读下哪些企业才具备AEO认证的申请条件。

海关AEO高级认证,是所有进出口企业都希望获得的信用管理资质,作为AEO高级认证企业,不仅可以被海关认可,降低查验率,减少通关成本,对于一些企业来说可以获得更多业务。但真正想申请AEO认证的企业中,最终能通过的却不多,这是为什么呢?

在企业准备AEO认证工作时,大多只关注认证标准本身却未能透彻的对其进行解读,也有人去咨询第三方机构,但是某些机构急功近利,为短期利益在向申请企业进行政策解读时故意忽略不符合项,最终导致企业未能通过认证。

那么,接下来果子(微信:sunkai0107)要从政策文件和工作惯例两方面帮助大家解读下哪些企业才具备AEO认证的申请条件。

第一部分,政策文件要求

(一)财务状况
要说财务状况要求,可以说海关AEO认证标准越来越宽松了,从最终的综合财务指标与资产负债率结合,到不连续三年资产负债率小于等于95%,再到现在的不连续五年资产负债率小于等于95%。只要企业具有无保留意见的财务审计报告,同时近五年来有一年资产负债率未超过95%即为达标。话说回来,真的连续五年企业就接近资不抵债的话,申请AEO认证真的就不是重要工作了。

(二)守法规范

请与公司各部门共同仔细阅读海关AEO认证标准的“守法规范”标准,即第15项至第30项,只要没有不符合标准要求的项目即可。为什么要跟各部门一起评估呢,就是怕有些信息作为关务部门并不掌握,比如果子就曾经碰到过一家企业,在我们启动AEO认证项目的时候才得知企业曾因向海关行贿被记录在案,虽未给予行政处罚,但也影响了AEO认证申请工作。

(三)注册信息

实际工作中果子(微信:sunkai0107)经常发现企业的实际信息与注册信息不相符,其中注册地址与经营地址不相符是最常见的情形,还有注册资本不符等。发生此类情况是因为企业在进行内部调整时没有及时到市场监督管理部门进行注册信息变更,或者变更了注册信息但是未通过单一窗口变更海关备案信息导致的。注册信息不符首先就属于列入海关经营异常名录的情形,对于经营异常企业是无法通过AEO认证的。除此之外,根据海关总署253号令的要求海关可以处1万元以下罚款。至少果子碰到很多企业的关务人员,对于注册信息的符合性都不清楚。

(四)规范申报

请详细阅读海关总署公告2022年第114号,公告中对于部分不满足涉税要素申报规范标准的情形也无法通过认证。
(五)备案登记

有些企业虽然从事与进出口活动相关的业务,但因为其业务过程中与海关并无交集,所以也不具备申请AEO认证的要求。比如,未在海关办理备案登记的物流公司、货代公司;或虽在海关办理了备案登记,但未以本企业名义开展过进出口或报关业务。

第二部分,企业状况

(一)申请目的

这是一个我对所有咨询AEO认证企业都会提的问题,因为太多情况是企业负责人一高兴,不顾实际需求就打算申请AEO,因为没有持续的机制督促认证工作的开展,有的企业做到一般负责人忘了AEO这件事导致半途而废,有的因为后期投入大导致无法完成……总之,没有明确目标的项目要想成功压力会更大。

(二)企业规模

从狭义的角度来看,企业员工(主要指缴纳社会保险的员工)人数应至少满足海关AEO认证各项标准的管理要求。换言之,每项认证标准都应当由对应的部门来负责,每项标准对应的工作应当由该部门的适当员工来负责。如果从相对保守的角度计算,AEO认证标准对应的负责人数至少为15人,而果子(微信:sunkai0107)认为满足高级认证企业的要求至少要20-25人,低于这个规模的企业可以考虑暂缓申请了。

或者,我们换个角度。大家可以从海关公示信息中查看本关区的高级认证企业名录,从中找到与企业业务类似的高级认证企业,如果规模远低于这些“同行”则也应慎重考虑。

(三)开办时间

理论上,任何一家新成立的且在海关备案登记的企业均可申请海关AEO高级认证。但是,海关在认证过程中还要对单证保管、信息系统、数据管理等项目进行逐一检查,就说访客登记也不能只登记1、2个月吧?所以,在实际工作中,往往企业自开展进出口业务起满一年后提交申请为宜。
第三部分,主观原因

(一)通过率问题

想申请AEO认证的企业都比较自信,至少向果子(微信:sunkai0107)咨询的一些企业是这样的,他们大多强调自己企业的规模、规范和海关关系,但是根本没有考虑到海关的实际工作情况。往往这个时候我就会以数据给他们进行介绍,以福州关区为例,目前福州关区共有AEO高级认证企业54家,自2014年颁布AEO认证政策的这十年来,总共新通过认证的企业净增17家,平均每年新增1.7家高级认证企业。看到这个数据,再想一下贵企业在关区内的影响力,可以重新做下信心评估了吧。


(二)企业类型问题

虽然没有具体文件支撑,但是部分关区对于申请AEO高级认证的进出口公司及报关企业都较为谨慎。以报关企业为例,南宁关区、杭州关区、济南都仅有一家高级认证的报关企业;满洲里关区、大同关区、贵阳关区一家高级认证的报关企业都没有。所以,在上次有一家内蒙古的报关企业在向我咨询申请AEO认证事项时,我就让他们不要盲目开展工作,要先按我的指引进行操作方可确保后续工作的顺利展开。

(三)时间窗口

一年当中只有近7个月左右的时间可向海关申请AEO认证,没想到吧?在海关的任何政策中都没有此规定,咨询现场海关也不会得到这样的答复,但这是真实存在的,果子在《2023年申请海关AEO认证最重要的因素居然是它,你一定没想到》这篇文章中进行了详细解读,请大家参考。

(四)项目资金投入

很多企业对于AEO认证还停留在3、5万块保发证的认识,根本没有综合考虑工作量、软件整改、硬件整改、咨询辅导等多项费用,对于一些大型生产企业,可能只硬件改造一项就要投入超过100万元。如果企业负责人对于人员及资金投入没有足够预期,或者该预期与目标不符,也几乎无法完成认证工作。当然,如何评估软件和硬件,以及应如何评估,果子在其他的文章中也有说明。

以上都是果子(微信:sunkai0107)多年工作经验的总结,这并不代表所有特殊情况,但足以满足80%以上企业的初步评估需求了。还有任何其他海关AEO认证、进出口商品归类及具体通关问题均可联系果子,微信:sunkai0107,电话:010-62010715。

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