接下来,我们探讨一下哪些人员需要开具无犯罪记录证明。首先,新员工无疑是必须接受违法记录调查的对象。从启动AEO认证准备工作开始,所有新入职的员工,无论其职位高低,都需要进行这一调查。对于生产企业的人力资源部门来说,这可能会带来一定的压力,但将其纳入日常工作的一部分,实现制度化、规范化管理,将是应对这一挑战的有效途径。毕竟,海关AEO认证并非一劳永逸,企业还需要面对五年一次的复审。
其次,对于安全敏感岗位的人员来说,他们的要求可能更为严格。虽然理论上可以按照基层员工的标准来处理,但考虑到认证标准中特别强调了企业法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人等关键岗位人员在一年内不得因故意犯罪受过刑事处罚,因此,对于这些岗位的人员来说,最好还是由公安机关开具《无犯罪记录证明》。这既是维持AEO认证资格的需要,也是企业重视认证工作的体现。
在2022年新版认证标准中,还增加了一项对安全敏感岗位进行有原因背景调查的要求。在果子对企业进行AEO预审核的过程中发现,由于缺乏专业指导,企业在没有辅导的情况下往往会忽视这一条款。然而,这却是海关实地认证时必定会询问的关键点。由于企业对此条款理解不足,又不主动咨询海关或寻求专业意见,因此往往在这一环节被扣分。实际上,结合海关AEO认证的供应链安全管理核心来理解,“有原因”的背景调查应当是指那些可能影响到企业供应链安全或经营安全的异常情况。例如,当公司内部人员非法获取公司财产后往往选择不辞而别,或者上市公司公告中出现董事长失联等表述时,这些重要岗位的突然变动无疑会引起企业的足够关注。此时,企业应当果断采取必要措施进行补救,并对相关人员进行有原因的背景调查。
关于调查频次的问题也值得我们关注。对于新入职的员工来说,只需在入职时进行一次调查即可。然而,对于安全敏感岗位的人员来说,由于他们所处的岗位具有特殊性,因此每年都需要进行一次调查以确保企业的安全。
在结束之前,果子还想提醒大家几点需要注意的事项:
1. 对于公司的外籍员工(包括港澳台地区员工),由于他们可能无法方便地获取公安机关出具的《无犯罪记录证明》,因此只需签署《无犯罪记录自我申明》即可。
2. 公安机关出具的《无犯罪记录证明》上通常会标注有“自某某年起至今”或“本辖区范围”等字样。大家不必过于担心这些限制条件会影响证明的效力。只要是公安机关出具的证明,海关都会予以认可。毕竟,海关无法要求公安机关修改证明模板或扩大开具范围。
3. 对于拥有人事档案保管资质的国有企业来说,理论上不必为员工出具无犯罪记录证明。因为一旦员工有犯罪记录,这些信息都会被纳入人事档案中。企业只需查询档案即可了解员工的犯罪记录情况。这也是人事档案在企业管理中的重要作用之一。
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