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海关"企业自查结果认可"模式上线:高资信企业的红利,低分企业的挑战
来源: | 作者:报关员果子 | 发布时间: 2025-03-25 | 153 次浏览 | 分享到:
海关总署近期推出《海关核查"企业自查结果认可模式"实施操作指引》,旨在优化监管资源配置,推动企业自律管理。该政策允许高资信企业(如海关高级认证企业、信用评分≥75分企业)通过自查替代实地核查,降低合规成本。然而,政策具有两面性:一方面为企业提供便利,另一方面要求企业具备专业关务能力和完善内控体系,否则可能因自查不力面临更大风险。企业需审慎评估自身条件,必要时可寻求专业支持或选择传统核查方式。信用评分成为关键门槛,企业应持续提升合规水平,以充分利用政策红利。


在此之前,海关没有对说明开这个系统的存在和作用,更无法从公开渠道查询信用评分。从企业信息查询权限和企业信息规范使用的角度,未来很长一段时间也不会公示。


果子再强调一次,企业信用评分不足75的话,请谨慎申请海关高级认证。


四、企业自查的必要性与挑战


不知道大家是否通过前面的流程图注意到了,企业自查并非企业主动申请,而是应海关要求开展的工作。海关在下达核查指令时,已通过综合研判并取得较为准确的线索,认为企业存在违规风险。从实践经验来看,大多数被要求自查的企业都存在实质性违规情形,少数是因作业不规范导致的。上周一家央企申被海关就申报准确性进行自查,果子发现是因为商品名称和要素不规范引发的海关质疑,在企业解释无效的情况下还帮他们写了一份情况说明才被海关认可。


从这个案例和果子AEO认证辅导经验来看,企业要想顺利通过自查并获得海关认可,并非易事。这需要企业关务人员具备足够的专业知识储备和风险控制机制。如果企业关务人员专业且有风险控制意识,能够定期发现并解决隐患,就不会发生系统性违规,即便出现严重隐患,也能根据专业知识进行判断,并在企业领导支持下申请主动披露,从而避免被海关总署下达核查指令。


然而,现实中许多企业关务人员缺乏相应的专业知识储备。例如,某全球知名企业在商品申报时,因缺乏海关审价、规范申报等常识,将不锈钢制造的设备专用运输架错误申报为“不锈钢容器”,且在被指出后仍无法正确解释。还有些企业,尤其是某上市企业,居然没有一位接受过专业教育的关务人员。在这种情况下,企业关务人员难以发现问题,也无法按要求完成自查,即便海关给予政策支持,提升企业风险控制能力的效果也十分有限。


五、非必要下不自查


刚才果子提到了,企业发生系统性关务风险的原因,除了关务人员自身问题外,就是企业内部风险防控机制不健全导致的。以创造价值为最高目标是被几乎所有企业所遵循的原则,但是以进出口为主的企业必须重视关务风险控制,否则就可能发生系统性风险,进而影响企业正常经营。


此外,企业内部风险防控机制的不健全也是导致关务风险的重要原因。一些企业经营者抱有侥幸心理,忽视关务风险控制,使得再规范的程序也形同虚设。在这种情况下,企业关务人员配合海关自查可能并非最佳选择。在必要时,不同意开展企业自查,由海关实地核查,其核查结果在企业中可能更具说服力,对推动企业合规建设或许能发挥更大作用。


六、企业应对策略与合规建议


无论海关下达稽查、核查还是自查通知,企业都应立即采取以下措施:


首先,向公司分(主)管领导报告,根据公司进出口业务特征和海关自查通知对问题范围进行分析,组成调查小组。这一步骤确保企业高层能够及时了解情况并提供必要的支持。

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