对于已获得AEO高级认证的企业而言，最担心的莫过于在海关认证或复核过程中，因未能完全符合认证标准而导致信用等级被降级。今年，海关为给予AEO认证企业更多容错空间和发展支持，在符合条件的情况下，允许企业对其不足之处进行整改，从而保留了继续享有认证企业便利措施的机会。

AEO认证整改机制“重启”回顾

早在2014年《海关企业信用管理暂行办法》实施期间，多数AEO认证企业是由原有的AA类、A类企业平移过渡而来。受前后准入标准不统一及各类客观因素影响，不少企业并未完全达到AEO认证的要求。若严格按照标准执行，可能导致大量企业被降级，因此海关在当时允许企业在认证复核发现不足后限期整改，整改通过后可维持认证资格。

然而，随着全国AEO认证企业数量增至3万余家，海关面临巨大的复审与新认证压力。2018年《海关企业信用管理办法》出台后，整改机制一度暂停执行。

此后，尤其在2021年取消“一般认证企业”类别后，AEO认证企业总体数量锐减，各地海关在实际执行中就可采取较为灵活的处理方式。多数认证人员在企业现场核查时，若发现部分不符合项，会口头提出整改意见，企业按要求完成整改并提交证明材料后，仍可通过认证或复核。

但也有部分关员采取现场直接宣布认证结果的方式，不再给予企业整改机会。根据北京岸谷AEO认证高级咨询师果子（微信：sunkai0107）的工作经验，这种情况通常源于企业自身对AEO认证工作的重视不足。例如，某企业法定代表人及总经理对参加海关法律法规培训的情况不清楚，甚至存在变造培训签到记录的行为；另一企业经现场调取监控发现，仓库人员未按制度执行集装箱及运输工具的检查。这两家企业均被当场判定为未通过认证。

在2022年以前，许多企业在正式提交AEO认证申请前，会主动邀请属地海关开展前期协助，即海关依据认证标准对企业进行预检并提出改进建议，企业完善后再提出正式申请，当时这项工作并未制度化开展。但这一做法在海关2021年发布的251号令中被明确为海关提供的一项便利措施，成为AEO认证申请流程的标准环节。北京岸谷AEO认证高级咨询师果子（微信：sunkai0107）认为，此次在法规层面进一步明确整改机制，可视为海关规范企业信用管理、优化营商环境的积极举措。

允许整改，是否意味着企业可放松日常管理呢？尽管海关在复核阶段为企业提供了整改机会，但这绝不代表企业可以在日常经营中松懈对AEO标准的管理与执行。因为企业整改是有前提条件的。

AEO认证企业申请整改是有条件的，