天津某贸易公司长期对外出口退热贴/发热贴类产品,进入职的报关员按照之前公司的报关资料进行申报,将退热贴和发热贴归入税则号列3005.1090和3005.9090(出口退税率15%),天津海关审单处在进行批量复核中发现该公司的申报存在疑点,遂于现场海关共同验核,海关确认后该产品应归入税则号列38249099.90(出口退税率5%)。因该公司常年出口此类产品,可能存在骗取出口退税的风险,遂将案件移送缉私科,通过对该公司前三年的出口记录进行调取稽查,该公司涉嫌骗取出口退税多达70余万元。 发热贴(又称热贴、暖贴、热袋、暖袋、温旭贴、暖宝宝等),是含有铁粉、水、活性炭、木粉、盐类、丙烯酸系高分子等成分的贴膏状产品。此类产品在未使用时为密封包装。撕开包装后,此类产品中的成分即与空气发生化学反应放出热量。此类产品可用于粘贴在人的内衣上,起到发热、热敷、保暖等作用,也可起到加热、保温等作用。
退热贴(又称退热宝、降温贴等),是含有水、甘油、右旋山梨糖醇、聚丙烯酸钠、酒精、薄荷醇等成分的胶贴状产品。此类产品用于粘贴在人的前额或伤痛部位使用,其功能是在人体发热时作紧急退热,或对肌肉、关节、软组织等的损伤、拉伤或挫伤等伤痛起到冻疗作用。上述功能通过物理降温方式实现。
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归类争议
该企业报关员认为这两款产品通常都在药店销售,主要用于缓解伤痛,起到治疗作用;又因为其带有粘胶,所以应按“胶黏敷料及涂有胶黏涂层的其他物品”归入品目30.05。海关则认为该产品虽然发热等症状起辅助缓解作用,可用于多种类似情况,但其主要成分中都是其化学作用的化工产品,并无药物成品,没有治疗和预防疾病的作用,不能按药品进行归类。经过与企业的反复解释,最终企业同意将其归入税则号列38249099.90。