下一步我们将更努力地提升与沿线国家贸易化便利水平，大力推进沿线国家口岸执法机构的国际合作，明年将重点深化通关便利化领域的合作，与更多的国家签署合作文件，扩大合作的广度和深度。推动沿线国家海关互联互通，提高通关效率，做到“一带一路”布局到哪里，“三互”就部署到哪里，海关的服务就跟着拓展到哪里，真正实现“关通天下”。


Q：最近中俄贸易额在下降，为促进贸易，中国和俄罗斯海关有什么新的建议或者计划？包括边境贸易。中国和俄罗斯贸易在快速发展，为促进合作，中国海关做了什么措施？

黄颂平：今年以来，中俄双边贸易呈现的是萎缩的情况，一方面我们国家自俄罗斯进口主要是大宗商品，而大宗商品的市场价格又大幅下跌，就拖累了我们从俄罗斯的进口。另一方面，因为俄罗斯国内经济的原因，也导致了我们对俄罗斯的出口陷入了低迷。前11个月，我们国家与俄罗斯双边贸易进出口值同比下降了28.7%，其中出口值下降35.5% ，进口值下降了19.9%，这是我们的贸易情况。这几年，中俄海关密切双边的合作，每年都进行多次的高层会谈，双方一直在研究促进中俄贸易的健康发展，努力实现企业的通关便利。
另外，在边境口岸，我们也加强了边境海关双方的合作，这几年都取得了比较好的效果，对中俄贸易来说应该是提供了很多的方便，对双边贸易是有一定的促进作用。
于广洲：我补充说两句，今年我和俄罗斯海关署署长频繁接触，他来了4次，我去了1次，参加了一个会议。我们就共同关心的问题，进行了深入交流。对于两国元首确定的目标，我们充满信心，目前，由于市场的低迷、价格的波动，虽然难，但是我们要采取更有力的支持措施。今年和俄罗斯合作进一步加深，我相信只要我们努力去工作，一定会产生积极的效果。


Q：之前有企业反映，过去海关的一线关员权力过大，包括刚才于署长提出了查谁和谁查都不太透明的问题，对此海关也是提出了一个双随机的查验机制，目前推广的情况怎么样，在明年会有什么样的进一步的推进安排？

于广洲：
为了贯彻党中央国务院关于转变政府职能，进一步简政放权、放管结合、优化服务的要求，海关这几年来积极探索了“双随机”，就是在进出口查验环节，“查谁”，事先都不知道，“谁查”，事先也都不知道，都由计算机程序来随机决定。目前，随机“查谁”和“谁查”的实现率已分别达到了78%和100%，初步的效果还是非常良好的。我想主要体现在三个方面：
第一，公平。“双随机”对所有企业都是公平的，由计算机按照风险规则决定“查谁”，程序规则都是科学设计的。体现了规则面前人人平等，海关对所有的企业一视同仁，通过计算机再来随机确定查验人员，查验的流程是非常公开透明，全程记录，推进了阳光执法、公正执法。“查谁”、“谁查”清清楚楚。