“通过信用‘修复’健全‘进出’制度，既能为国家挽回税款损失，又为违法案件当事人提供了权益补救的途径，体现了税务执法的‘刚柔并济’。”税务总局稽查局相关负责人说。

信息共享“一网打尽” 联合惩戒出重拳

税收违法“黑名单”公布和联合惩戒制度是政府部门间协同监管的制度创新。如何推动多部门联动联治，形成“一处违法，处处受限”的监管局面？关键在于信息的共享。

“现在进入江西省国税局门户网站，通过网站链接就能直接进入‘信用江西’网站，一站式查询到失信企业‘黑名单’、经营者行政处罚等信用信息。”江西省国税局副局长胥敏锋介绍，近几年，江西国税局积极参与政府部门间的信用信息共享、交换与应用，向省公共信用信息平台及时推送相关涉税数据，将税收违法“黑名单”纳入政府“诚信红黑榜”发布内容，通过信用网站互联互通实现信息共享，让失信企业“无处可藏”。

地处改革开放的前沿阵地，广东国税局积极参与“广东省信用公共服务平台”建设，主动协调省发改委、省地税局共同研发建立“信用广东网——重大税收违法案件信息模块”。充分利用互联网传播速度快、使用便捷的特性，与其他联合惩戒成员及时共享重大税收违法案件信息，并及时反馈惩戒措施和成效，为联合惩戒夯实了基础。

2017年1月，税务总局大力推行联合惩戒“双扩围”，加大了惩戒力度与范围，惩戒措施从18项增加到28项，参与联合惩戒的部门从21个增加到34个，为税收违法“黑名单”制度注入更强大的威慑力。

在制度引导下，各地税务部门进一步加大“黑名单”公布和联合惩戒力度，让越来越多的税收违法者闻而生畏。四川省地税局组织开展“惩戒税收违法、共筑诚信社会”专项行动，采取税警联动、挂牌督办等方式，在全省范围内集中打击重大税收违法行为。山东省滕州市国税局、地税局联合公安局成立市国地税局联络机制办公室，深入推动税警协作，加大联合惩戒落实力度。江西省国税局将税收违法“黑名单”及联合惩戒工作纳入全省社会信用系统建设和地方政府绩效考核，提高地方各部门落实联合惩戒要求的主动性。

截至2017年6月末，全国各级税务机关累计对外公布税收违法“黑名单”案件4606件，全国已公布的税收违法“黑名单”案件中，共有900户当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款合计61.8亿元后撤出“黑名单”。