关于2019年海关AEO认证标准的解读，果子前面详细介绍了单证控制、单证保管和信息系统几项标准，相信看过的小伙伴们都有很大收获。通过这些认证标准的解读，大家应该深刻理解一个问题，就是海关对认证标准的实施与企业自行对标准的理解还是存在较大区别的，如果只看认证标准的字面意思来进行准备，恐怕通过认证还有很长的路要走，想必这也就是为什么海关AEO认证通过率只有10%的重要原因之一吧。
最近，果子梳理了一下咨询AEO认证企业的问题，发现被问到最多的问题就是所有企业都要面临的一项重要认证标准——内审制度。有的朋友可能会把内审制度叫做“进出口业务审计”，那就大错特错了。那正确的做法应该是怎样呢？就让果子给大家详细讲解一下吧。
这么看，就是三个不同的审计了，不知道您理解没有。
03 各项审计的意义
其实很多企业不知道审计怎么做，核心问题就是不知道这三个审计的真实意义何在，如果了解了设置审计这个标准的真实意图，自然就明白该做些什么了。下面，果子来给大家分别介绍一下。
（1）财务审计
财务审计可不是在认证标准中的“审计制度”项目里面的要求，而是在“会计信息”标准中的要求。这个是根据《审计法》的要求，要有审计资质的会计师事务所对企业出具上一年度财务审计报告。而审计报告的审计结论和数值则是为了判断认证标准“综合财务状况”项目是否达标用的。换言之，没审计报告就不要想申请AEO认证啦，这是认证的必须资料之一。
（2）进出口业务审计
进出口业务审计可以说对申请海关AEO认证起着至关重要的作用。因为进出口业务审计的要求是企业要组织专人为本企业已经发生的进出口事项的合法性进行内部审计，一旦发现之前有违法违规的情况应当采取相应措施处理，包括依据《海关稽查条例实施办法》向海关申请主动披露，接受海关处理。审计本身对于果子来说不难，难就难在企业里面谁有资格做审计，以及这个人是否具有足够海关法律法规的知识。
（3）符合性审计
在2019年AEO认证标准中增加符合性审计要果子看来也是海关无奈的做法。为什么这么说呢？就是因为AEO认证企业进行重新认证的时候通过率太低了！而通过率低的原因就是上一次通过认证之后就原来怎么样现在就继续怎么样，完全没拿遵守海关认证标准当回事儿，说到底还是领导不重视。海关重新认证的时候企业又四处求情，哭天抢地，甚至还说海关增加企业负担云云。现在好了，你不是不重视么？我就强制要求你每年都要对是否符合海关认证标准做一次审计，还要求负责关务的副总经理签署意见。你自己审计都符合标准了，再通不过海关认证，不是审计欺上瞒下，就是审计水平太低，通不过认证这个锅就不要甩给别人了，要让副总来背了。副总们听到这里瑟瑟发抖了吧？
04 审计的组织和部门设置
在旧版认证标准中明确了要有“专门的”机构或岗位负责审计工作的组织实施。这里实际上强调了五个问题：
专职性。
就是说为了保证审计部门的独立和公正，必须得是专职审计人员来负责这项工作。一旦做不到这点，比如某企业关务部隶属于财务部，那么让财务部审计关务部，不就是自己审自己了么？谈何公正性。海关认证的时候就会专门提问到审计工作是不是专职的。
