大家好，今天是2020年3月21日，星期六。我是果子。我们说呀，做报关是个非常专业的工作。不仅，你需要具备专业的知识，同时要在日常工作当中，注重跟各部门之间的协调工作。我们今天就说一个关于减免税货物的事。因为减免税货物，报关人员没有做好管理工作，导致企业被罚99万，报关员差点儿被判刑。今天我还看到一个关务部长被判刑三年的案例。这就是我一个客户，导致企业被降为失信企业，他也被判了三年。报关员被判了一年，缓刑一年。好吧，那么我们，讲理论没用，我们还是先讲一个行政处罚决定书。这个行政处罚决定书，大致情况是这样的。某地海关，对当地的纺织类的加工贸易生产企业进行专项稽查。稽查过程当中，对于加工贸易的管理好像没有发现问题。但是发现企业没有经过海关批准，擅自将三台减免税设备和其他机械设备，一并抵押给当地的商业银行了，做贷款了。而且，在市场监督管理局办了动产抵押登记手续。贷款了五百万人民币。贷款到期之后，企业如期还款。还款之后，这家企业再次未经批准，将三台减免税设备又进行抵押担保，又贷了480万。480万贷完之后，他又还款赎回。赎回之后，海关计税部门进行核算，核算其抵押行为货值1536万，涉税68万人民币。那么这个企业，被海关。看看，反正海关是有证据。他违反了中华人民共和国海关法第37条第一款规定，构成了第86条第一款第十项所列的违反海关监管规定的，擅自将减免税设备抵押贷款行为。根据中华人民共和国海关行政处罚实施条例第18条第一款第一项之规定作出如下处罚。对该公司处以99万人民币的罚款。这家企业，据我查询，已经被降为失信企业了。从这个案例里面，我们会先有一些体会。体会是什么呢。通常，我不相信，作为报关员，他可以纵容或者是眼瞅着这种违规行为的发生。

   一般来讲，作为报关员来讲，他也不大可能，如果有经验的报关员，稍微有一点海关法律法规常识的报关员，就不肯出现这种情况。当然，我们不排除有一个通病。就是在我们，因为我是做AEO认证工作，也去了很多的企业。在这些企业当中，跟不同企业的关务人员去进行沟通，我们发现一什么问题呢。报关员在公司当中，尤其以进出口为导向的公司当中，他的地位并不高。往往这些企业的管理者，他只注重生产，只注重销售，他并不注重进出口。当然这里面也有一例外。这例外是什么，就是我一个AEO认证的客户。这个客户，他的厂长是报关员出身的。从报关员做到关务经理，做到物流总监，然后做到厂长。那这家企业的老板，是非常重视关务工作的。就是因为厂长一直在直接盯着关务工作。他们公司的合规，做的非常的好，骗不了厂长。那么除此之外，很多的报关员实际上在工厂里面都不被重视。你想吧，这一个工厂好几千人，五千人一万人，他可能报关员一共就三四个人或者两三个人。甚至有的企业就只有一个报关员。他能重视你到哪儿去，对不对。甚至有些企业的报关员还放在别的部门下面。放在财务部下面，放的资材部下面，还有放在行政部下边的，我都见过。相当于外行管内行。那我们报关员的主张，我们报关员的地位跟利益，谁来去替我们讲话，没有人。除了我们这样的机构之外，不会有人会帮大家去讲话。所以，这就会导致我们在企业当中没有话语权。一旦没有话语权，那就没有办法去管控风险。当然我们说，要做好这份工作，要规避风险。你想吧，如果企业被罚了。尤其是在进出口为导向企业当中，各个部门都跟进出口货物有关系，你说哪个部门没关系吧，哪个部门都有关系。但是呢，你哪个部门都不听我报关员的。我行我素，出了问题，到最后谁去收拾烂摊子。还是报关员上海关去收拾烂摊子，对不对。那么，一旦出了问题，不仅有可能由报关员背锅，同时报关员在海关这边也抬不起头。那么公司罚款归公司罚款，报关员将来也不好做。我们要想做好份工作，给大家两个建议。第一个，要经常性的贯彻海关的管理规定，才能把这份工作做好。当然了，我们也不排除一些报关员本身可能没有接受过专业的训练。尤其是2014年，海关取消了报关员资格考试之后。我们放开了门槛，很多人都以为报关员就跟文员一样，就这么简单。实际上，他是一个专业的法律工作者。那么如果你要对海关的法律法规的本身就不重视，不知道应该怎么去管。你可能只知道怎么去报，但是不知道怎么去管。那将来就会带来很严重的后果。所以，我们还要加强自身的能力。一会儿我们再来详细讲。那我们说呢，再退回到案子当中，这个案件当中给了我们一些启示。启示是什么呢，海关实际上是搂草打兔子查出来的。为什么呢，他是专项稽查。通常海关对加工贸易企业的专项稽查，主要是在对于加工贸易的管理，料件去进行管理。很少说捎带脚的，我去稽查设备的。所以，我说是搂草打兔子。第二个呢，在稽查设备的过程当中，在海关稽查的时候，对于减免税设备，他是怎么做呢？他要求你提供减免税设备年报，实际上海关也有。然后，看你现在还有多少个设备没有解除监管，海关就挨个去找这些设备。根据我的经验，一旦是有抵押了，那你这设备上应当会有抵押的标签的。所以海关一看到这个标签，他就有可能会发现说，你这是被抵押过的。再有一种情况，海关是怎么发现的呢？一旦我们设备有抵押，因为有的企业会觉得我神不知鬼不觉，比如我今天抵押了五百万，我下个月就还上了。还上了之后呢，设备还在儿，标签撕了，海关也不知道。实际上，海关说，一旦抵押的话呢，他是有动态动产登记的。要在市场监管部门办理动产登记。只要是海关跟市场监管部门，一调取你的记录，所有动产登记的记录调出来。调出来之后再筛选比对，哪些是在海关注册登记的企业，这些动产当中哪些是做过免表的设备。那你看，一下就能调出来，这你跑不掉的。