海关还有一种方法,它看你财务记录。因为你如果是设备的话,在财务记账当中是叫做固定资产。那你固定资产你记账的时候,那你肯定会这笔贷款、跟这个固定资产的抵押肯定是有记录的。除非你企业做真假两套账,但是一旦被海关查出做假账,那就直接是失信企业了。所以,海关有一百种方式来去查出来,你这个设备曾经有过抵押的情况。不要以为,我现在已经恢复了,现在已经赎回了,那么海关就无权去处罚我。不是这个意思。要想人不知,除非己莫为。那么我们说,到底我们做了抵押的行为,或者说,我们海关对减免税的货物还有哪些不允许操作的,我们就看,海关总署第179号令,《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》第26条有规定。在进口减免税货物的海关监管年限内,未经海关许可,减免税申请人不得擅自将减免税货物转让、抵押。质押、移作他用,或者是进行其他处理。那么反过来就是说呢,你做抵押行不行,可以没有问题,但是要经过海关批准,同时缴纳保证金。这种情况就可以,那你非说连保证金都不想做,连海关批准手续都不想做,直接就抵押,那肯定是违反规定的。按照国务院420号令海关行政处罚实施条例,就要进行处罚了。那么,我们说,再深层次地,我们去了解。我们做场景还原,为什么会造成这种情况。首先,公司的管理者,各个部门,对于我们海关的法律法规是不了解的。刚前面我也说了,哪个部门实际上都跟我们进出货物有关系。只不过就是我们宣讲不到位,没能形成群防群治这样的一个趋势,氛围。所以说呢,老板一看,哎,现在我们流动资金现在不充裕。不充裕怎么办呢?我们有几台设备。这几台设备还挺值钱的,那么问问财务总监,这几个设备值多少钱,值个一千万。值一千万呢,我们能把它抵押吗?行,是我们固定资产呀,是有权抵押的。那双方一拍即合,找银行就去抵押了。你在流程当中,根本就没有经过关务人员。
实际上,在整个环节当中,我们有好多个环节都可以控制住。比如说,财务部如果知道这几台设备是海关监管货物,因为理论上来讲,对于海关监管货物,财务要单独设账的。如果你真正做到了单独设账,你肯定理解这点。这个账就不能随便动的。那么,财务部如果要是知道这件事,马上就可以回绝老板。那么财务不知道的话,我们还有资材部门。就是管理设备的这个部门。这个部门如果也知道的话,那一般来讲,他办理抵押呢,可能没有经过他们。但是呢,他是找的银行,找的财务部,都把这手续办完了。可是你就是贴标签,你也得银行的人来贴标签,或者把设备拉走,也得是经过设备的使用部门,跟管理部门。所以,设备使用部门、管理部门,如果能及时发现的话,也可以阻止这种情况的发生。再有,有的设备闲置,闲置它放在哪儿,放在库房,对吧。如果你要是未经海关批准擅自销售或者置移作他用了,从库房里调出来,那么库房的管理人员,他如果有警觉意识的话,他对于海关监管货物有单独设账的话,他也可以去阻止这种情况发生。我们多个环节集体失手,才会导致这种行政处罚的发生。你说,虽然罚这九十九万吧,是公司掏钱不是个人掏钱。但是谁去干那件事呢,那不还是关务人员去干这件事。而且一旦被处罚了,企业就有可能会面临到降级。严重的有可能会被海关布控,布控降级的结果就是票票查验。你报关员天天跟着去查货去吧。最后难受的是谁?最后难受的还是报关员。
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