认证阶段。站在海关的角度考虑问题,认证工作时间紧任务重,有些关区还要全程在执法记录仪下开展认证工作,海关关员的压力还是很大的。如果企业相关人员没有充分的准备,不清楚海关提问的要点,所问非所答,或者有极不专业的表现时,后续的认证一般都不会向好的方向发展。虽然认证还未结束,但是结果已经基本确定了。
三、案例分享
第一个案例,是一家生产企业。问题很多,我重点说人事、关务和仓库三方面的问题。
先说人事,海关提到安全敏感岗位需要开展定期及有原因的背景调查时,人事专员按我们事先培训的内容进行了回答并出示了背景调查记录。但海关说,无犯罪记录证明是给海关的资料,还需要出示有原因的背景调查记录。关于这部分内容我们在制度中做了表述,培训中也做了演练,可能人事专员过于紧张了,没有及时反馈。其实应对起来很简单,就是向海关说明在制度中规定了哪些情况属于“特殊原因”并强调因为在一年内安全敏感岗位没有发生过这种特殊原因故未启动相关背景调查程序,所以暂时不能提供记录。这样合情合理的解释海关没理由不接受,但这都是后话了。
再说关务,关务经理也是临场应对能力欠缺,对于常见的业务有所了解,深入的依据和法规掌握不到位。开始回答时就没能按预定流程介绍,在海关进一步询问某项关务基础业务依据和流程时回答不上来,给海关一个作为关务负责人极不专业的印象,也为后面的发展埋下了隐患。
然后是仓库。在集装箱安全部分的问询时的确按我们的培训进行回答,记录完整。但是,海关调取了最近一次装货的监控视频,发现根本没有任何检查动作……结果可想而知。
第二个案例,是一家物流企业。我还是想说人事,还有这家公司高层的问题。
先说人事,跟前一个案例相比,这家企业的人事压力更大,因为行政和人事都是同一个部门负责,定员只有两人。人力资源管理制度中对安全敏感岗位是存在明确定义的,相关背景调查记录也有准备。但是当海关问到“制度中是否有重要敏感岗位定义及相应的背景调查规定”时,人事突然卡壳了,海关只是把“安全敏感岗位”讲成“重要敏感岗位”而已,人事居然没有与制度做对应,甚至一声不吭,直至海关做最后总结的时候都没有进行弥补,最终被海关认定是重要缺失。
再说公司高层,高层领导处处提到重视AEO认证工作,但根本没有认真落实各项工作,不仅不参与海关法律法规培训,更在培训记录上做手脚,被海关发现了。而且在我们给予问题应对提纲的基础上仍旧没有认真准备,在海关询问所参加海关法律法规培训内容的时候完全回答不上来。
第三个案例,还是一家物流企业,因为市场竞争的原因有非常强烈的需求通过AEO认证。
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