关于2019年海关AEO认证标准的解读，果子前面详细介绍了单证控制、单证保管和信息系统几项标准，相信看过的小伙伴们都有很大收获。通过这些认证标准的解读，大家应该深刻理解一个问题，就是海关对认证标准的实施与企业自行对标准的理解还是存在较大区别的，如果只看认证标准的字面意思来进行准备，恐怕通过认证还有很长的路要走，想必这也就是为什么海关AEO认证通过率只有10%的重要原因之一吧。
最近，果子梳理了一下咨询AEO认证企业的问题，发现被问到最多的问题就是所有企业都要面临的一项重要认证标准——内审制度。有的朋友可能会把内审制度叫做“进出口业务审计”，那就大错特错了。那正确的做法应该是怎样呢？就让果子给大家详细讲解一下吧。
对于符合性审计，则是根据海关AEO认证标准的原文和背后的要求，逐一监督各项制度的执行情况、各项记录是否按要求持续记录完整，各项财务指标是否达到海关要求等等。这就要求我们审计人员对海关AEO认证标准及其背后的规定了如指掌。
在整个审计过程中，必须参照《审计法》的规定做好审计底稿，而审计底稿就是整个审计过程的记录和审计结论的依据，非常重要，也是海关必查项目之一。
05 审计结论及处置
在完成审计工作之后，需要详细拟制审计报告，包括列举公司整体审计过程和客观信息，指出审计过程中发现的各项问题。这个审计报告么，并不是简单的一两页就可以完成的。我们为企业做的AEO认证审计资料，一套大约就有15-30页。有人可能就该说果子耸人听闻了，审计有那么麻烦么？我建议您还是看下公司的财务审计报告吧，参照下财务审计，但是请注意，财务审计只会给你报告，而不会给你底稿，因为财务审计是会计师事务所做的。因为进出口业务审计和符合性审计都是企业自己做的，所以审计过程也要展现给海关。
当然，审计报告不可能一点问题都查不出来，完全没有问题的公司似乎是不存在的，只不过你愿意展现多少问题给海关罢了。有的时候我们在给客户出审计报告的时候就很纠结，一查问题一大堆，比如商品归类。最近这几个客户归类错误都在几十票的级别，进口影响关税，出口影响退税，为了客观反映企业实际情况，报告只能这么呈报给公司领导。然而公司领导愿意让海关看到哪些，就是企业的事儿了。当然，我们只是配合企业，以企业合规部的身份完成的审计过程，最终审计报告还是要企业合规部自己出具的。
好了，既然查出问题了，就必须要解决问题。别忘记海关AEO认证标准中还有责任追究和改进机制呢。所有审计查出的问题都要追责到人，相应责任部门和责任人需要按照公司奖惩办法或其相应制度中的奖惩措施进行处理，海关AEO认证标准要求责任追究要有记录，那么必须要以公司内部通报的形式做记录才行。
光有处罚也不行啊，还要有相应的改进措施和改进报告。这里强调一点，海关AEO认证标准明确公司涉及到行政处罚、删改单、审计、AEO认证的所有改进报告都应当由负责关务的高级管理人员亲自审阅和签批意见。
06 第三方审计
在认证标准中谈到了可以由具有资质的第三方审计机构来实施进出口业务审计和符合性审计，但这似乎是个矛盾体。因为谈到审计资质，根据《审计法》的规定，只会对会计师事务所进行审计资质的认定，会计师事务所都是对财务进行审计。让一些报关书都没碰过一次的财务人员来对企业的进出口业务进行审计，您觉得海关会认为靠谱么？！但是任何政府机构也没有给会计师事务所以外的机构颁发过审计资质。
