二、《若干意见》出台的重要意义
　　
　　《若干意见》是国务院继2014年12月26日出台《落实“三互”推进大通关建设改革方案》（国发〔2014〕68号）之后的又一个关于口岸工作的指导性文件，在相隔几个月的时间内，国务院再次出台有关口岸工作的指导性文件，体现了国家对加强和改进口岸工作、促进贸易便利化、推进口岸治理体系和治理能力现代化、支持外贸发展的高度重视，是新形势、新常态下对口岸工作的整体部署和多策并举。《若干意见》对贯彻落实党中央、国务院关于改进口岸工作、支持外贸发展一系列要求具有十分重要的深远意义。其意义主要体现在：
　　
　　加强和改进口岸工作，支持外贸发展，是构建开放型经济新体制的需要。改革开放以来，国家采取了一系列措施推动口岸管理体制改革，取得了一定成效。但口岸多部门执法的体制，导致执法合作领域有限，综合执法效能不高，协调机制不健全，不仅影响了口岸通关效率，也制约着开放型经济新体制的构建，需要在深化口岸行政执法体制改革，整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法等方面推进改革。
　　
　　加强和改进口岸工作，支持外贸发展，是打造国际经济竞争新优势的需要。十八届三中全会明确提出要“加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势”，而贸易便利化是降低企业贸易成本的重要途径，是衡量一个国家贸易竞争优势的重要指标，更是弥补我国作为生产大国在劳动力成本上升之后的一个重要手段。在我国外贸传统竞争优势减弱的情势下，需要向内挖潜，创新管理，巩固和保持我国第一贸易大国的地位。
　　
　　加强和改进口岸工作，支持外贸发展，是优化区域经济发展格局的需要。口岸是集人流、物流、资金流、技术流、信息流为一体的综合枢纽，是一个地区对外开放的重要平台和标志，十八届三中全会明确提出，“扩大内陆沿边开放……推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”，优化区域经济发展格局，需要口岸工作适应全方位、纵深化的开放态势，为构建东西互济、海陆统筹的开放新格局提供支撑。
　　
　　加强和改进口岸工作，支持外贸发展，是有效维护国家安全的需要。现在我国国家安全的时空领域更加宽广，内外因素更为复杂。走私、贩毒、洋垃圾、各类疫病疫情及各种恐怖活动，不仅严重影响经济社会发展，而且严重威胁国家安全。口岸是进出境的第一道关口，我们既要通过实施必要的查验监管，发挥口岸在国家安全中的把关作用，也要尽可能提供便捷高效的通关环境，把握好“通得快”和“管得住”的平衡点，在全方位开放的形势下维护好国家安全。