在实际操作中,采购中心受采购商的委托,以自己的名义与供应商进行谈判,谈判标的指向委托人,这显然是一种代理,更为确切的说法是间接代理。这种代理与居间合同中那种纯粹牵线搭桥的中间人有着明显的区别。采购商支付给采购中心的费用显然属于购货佣金,不应计入完税价格。
二、题外的话:
通过这两个案件的对比颇令人生出一些感慨:在海关对进出口货物的价格监管中,较高的价格总是受到格外青睐,因为较高的价格意味着较高的税收。同样的规定,同样的规则,同样的口岸,同样的部门,同样的货物,不同的价格,不同的选择,同样“充足”的理由。这种做法似乎于执法的公平理念稍有差别,与生意场上的利益选择规则倒很贴近。
这样的困扰在发达国家不常看到。主要是因为在这些国家的关税不具有很强的财政功能,国家的财政收入基本上不依赖关税。关税仅仅起到了调解和梳理的作用。海关的主要职能也与普通税务部门不同,而是侧重于国家安全、反恐、环保等方面。
我国这些年也在逐渐淡化关税的财政功能,关税整体的税率水平也在呈下降态势(刚写完这句话,网上一浏览,发现汽油柴油进口税大幅度降低,有的甚至降到了零关税。仿佛是专门为了证明我的上述判断)。不过降了再降之后,我国的关税税率仍然很高,关税的财政职能角色仍然没变。海关总署仍然在以税收做标尺去排名,衡量各关工作的优差。
2010年底中国的外汇储备2.85万亿美元,2011年预计是3.2万亿。中国已经连续N年外汇储备世界第一了。当我们面前是一大锅热腾腾香喷喷的猪肉炖粉条的时候,还有人真的会在意角落里那一小块炸馒头片吗?
如果将来某一天关税真的降下来了,海关估价随之消失了,问题和争议得到了彻底的解决,大家笑眯眯地去挣钱,这本书被扔到一个角落,上面落满灰尘。嗯,大家不看没关系,只要别像白云大婶的《月子》那样待遇就行……
注:本文摘自中国政法大学海关法研究中心副主任赵国华著作《企业如何应对海关审价》
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