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报关员工作商品归类错误可能引起的法律责任
来源: | 作者:果子 | 发布时间: 2016-03-12 | 1663 次浏览 | 分享到:
　　因报关商品归类错误可能会引起不同的法律责任，这并不像一些报关员理解的，商品归类错了就改单或者打擦边球那么简单。我们不可否则，在某些特殊情况下海关把关不严格，或者可以给你特别的改正机会，但是并不代表这是不用承担法律责任的。用个可能不恰当的例子，假如一个小偷去偷东西，没有被抓住，或者抓住了批评教育就放了，就说明偷东西不犯法，这是错误的。

       这里举两个真实案例让大家明白宝冠英商品归类错误应当承担的法律责任：

　　案例一：某大型外商投资企业（A公司）从德国进口72.6吨乙烯胶粉。A公司在向海关申报该批货物的名称为乙烯胶粉、货物商品编码（HS编码）为2901.2100（最惠国税率1%）。此后，受理申报的海关提取了该票乙烯胶粉的样品送检，经海关化验中心出具的化验鉴定书显示，该批货物为以醋酸乙烯为主要成分的聚合物，归类参考意见为HS编码：3905.2900（最惠国税率10%）。同时，经海关调查A 公司此前曾以同样方式进口乙烯胶粉合计三票。最终海关认定A公司的行为构成申报不实，根据相关规定对A公司给予行政处罚，并补缴税款。

　　案例二：中央电视台曾报道，某知名外资企业（B公司）的采购人员在审查本公司向海关申报进口原料的有关文件时，发现了国外供应商提供的商业发票中HS编码为13.02开头，这一编码当时对应的税率为20%，而B公司进口时向海关申报所用的HS编码为33.02开头，该编码当时对应税率为15%。据海关认定，虽然采购人员知道以 13.02开头的HS编码才是B公司实际进口货物的正确编码，但B公司仍继续使用原来的商品编码向海关伪报这批货物，并在此后的近30个月的时间里沿用了这一错报HS编码。最终，查获该行为的海关缉私部门认定B公司偷逃应缴税款总计100多万元，涉嫌构成走私普通货物罪，并由检察院向法院提起公诉。

　　同样是商品归类错误导致申报的HS编码存在问题，一个受到行政处罚，一个被追究刑事责任。为什么看似类似的两个案件却产生了不同的法律后果，引起了不同的法律责任呢？

　　一、违反海关监管法律法规的行为的分类

　　在中国海关监管制度下，违反海关监管法律法规的行为按照违法性质的不同，可以划分成“违反海关监管规定的行为”、“走私行为”和“走私犯罪”三类。
　　1、“违反海关监管规定的行为”的认定
　　根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》[1]（“《实施条例》”）第十二条的规定，违反《中华人民共和国海关法》（“《海关法》”）[2]及其他有关法律、行政法规和规章但不构成走私行为的是违反海关监管规定的行为。因此，当某种违法行为不足以构成走私行为时，才有可能构成违反海关监管规定的行为。

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