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如何防范企业向海关“申报”的法律风险
来源: | 作者: MISS LIU | 发布时间: 2016-01-27 | 4575 次浏览 | 分享到:

      因此，企业必须非常关注和重视海关监管风险。


二、加强管理水平 
      企业的管理疏漏也常会导致关务风险。比如在加工贸易操作过程中，由于企业产品存在特殊性、客观上会造成海关对加工贸易的监管存在困难，违规事项有时无法避免。因此对企业而言，就有必要结合企业的特性和海关的监管要求，设计出既符合海关规定，又适合本企业管理的方式。
        海关虽然只是通关过程涉及的其中一个行政管理部门，但却涉及很多不同的知识门类，海关每年公布的部门规章及规范性文件也非常多，企业有必要对与通关相关的法律法规进行系统的学习。《企业信用管理办法》的配套评定标准规定，如企业要申请为认证企业，则其高级管理人员及业务人员都必须参加一定数量的关务知识培训。这不仅是企业取得更高级别信用等级，以获得更多通关便利的需要，也是企业提高管理水平，预防违规风险的必须。比如案例一和案例四中的企业，如果企业的相关人员对海关的审价原则及减免税货物监管规定事先有了解，则有可能避免不当操作给企业带来的刑事、行政处罚。


三、及时与海关沟通
       笔者认为，企业如果发现自身存在违规情况，不应试图以向海关隐瞒的方式解决，而应迅速进行整改，并在必要时考虑依赖海关的力量，或借助目前海关已经存在相关政策，降低被处罚的风险。2014年6月，海关总署向社会公开征求意见的《中华人民共和国海关稽查条例（修订征求意见稿）》中规定“被稽查人对其经营管理状况进行自律管理，发现违反海关管理规定行为，主动向海关报告，并及时消除、减轻违法行为危害后果，应当从轻或者减轻行政处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”海关内部也随之发布了多个鼓励企业自律管理的文件。因此笔者建议，如果企业确实存在一定的违规情况，可视情况主动向海关披露，将在一定程度上降低必然发生的法律后果的严重程度。
       在另一些情况下，比如加工贸易企业由于产品的特性导致不能适用海关既有的管理方式，或者海关对企业申报的商品归类有不同理解，则更需要和海关展开充分的沟通，以取得海关的理解，并争取对企业较优的处理方式。


四、充分利用法律程序和救济渠道，维护企业合法权益，避免不应发生的风险

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